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jdb电子: 深圳市物业管理行业制裁规则

来源:jdb电子发布时间:2017-09-15 17:32:41 阅读次数:7023

第一章 总则


  第一条 为加强对深圳市物业管理行业的自律性监督管理,规范对违法违规的物业服务企业及从业人员的制裁行为,促进深圳市物业管理行业的健康发展,根据《物业管理条例》《广东省物业管理条例》和《深圳经济特区物业管理条例》的有关规定,制定本规则。

  第二条 深圳市物业管理行业廉洁从业委员会(以下称廉洁从业委员会)对物业服务企业及从业人员的物业管理违法违规行为进行制裁,适用本规则。

  第三条 实施行业制裁要遵循公开公平公正原则,必要性与合理性相结合的原则。以事实为依据,以法律法规、自律规范、自律公约为准绳。

  第四条 实施行业制裁,遵循制裁的轻重与违法违规行为的情节、社会:Τ潭群退斐傻纳缁嵊跋煜嗍视υ。

  第五条 物业服务企业及从业人员对廉洁从业委员会所给予的行业制裁,享有陈述权、申辩权。

  第六条 物业服务企业及从业人员对廉洁从业委员会所给予的行业制裁不服的,有权要求复查。


第二章 制裁的种类


  第七条 廉洁从业委员会对物业服务企业及从业人员违反法律法规、行业规范和自律规约的行为,有权作出如下种类的制裁:

  (一)约谈;

  (二)警告;

  (三)业内通报批评;

  (四)公开谴责;

  (五)市物业管理jdb电子享有的其它行业制裁。

  第八条 违法违规行为情节轻微,尚未造成损害或后果轻微,有损物业管理行业形象的,给予约谈或警告制裁。

  第九条 违法违规行为情节恶劣,或者已经造成一定损害后果,或者已经对物业管理行业形象产生一定不良影响的,给予业内通报批评制裁。

  第十条 违法违规行为情节非常恶劣,或者已经造成严重损害后果,或者已经对物业管理行业形象产生严重不良影响的,给予公开谴责制裁。

  第十一条 有下列情形之一的,可以从轻或免予制裁:

  (一)初次违规并且情节显著轻微的;

  (二)主动承认错误并作出书面检讨的;

  (三)自觉纠正违法违规行为,并主动消除或者减轻损害后果的;

  (四)及时采取有效措施,防止不良后果发生或减轻不良后果的。

  第十二条 有下列情形之一的,应当从重制裁:

  (一)违法违规行为造成严重后果的;

  (二)拒不承认错误的;

  (三)逃避、抵制和阻挠调查的;

  (四)对投诉人、证人和有关人员打击报复的;

  (五)三年内受过其他物业管理行业制裁的。


第三章 制裁的实施机构


  第十三条 深圳市物业管理廉洁从业委员会日常工作机构设在市物业管理jdb电子秘书处,廉洁从业委员会可委派秘书处负责投诉受理以及调查取证等工作。

  第十四条 廉洁从业委员主要工作职责包括:

  (一)负责制定(修订)《深圳市物业管理行业自律规范》《深圳市物业管理行业制裁规则》《深圳市物业管理行业廉洁自律公约》等行业廉洁自律文件;

  (二)制定行业职业道德准则;

  (三)负责行业自律制裁的实施;

  (四)负责对行业自律制裁异议进行复查。


第四章 制裁程序


  第十五条 投诉人可以采用信函、电子文档和直接来访等方式投诉。

  第十六条 廉洁从业委员会受理投诉时有权要求投诉人提供具体的事实和相关证据材料。

  第十七条 受理投诉必须做到:

  (一)当面投诉的,应当认真作好笔录,必要时征得投诉人同意可以录音、录像。投诉时,无关人员不得在场旁听和询问;对记录的主要内容须经投诉人确认无误后签字或盖章;

  (二)信函或电子文档投诉的,应当做好收发、登记、和存档等工作;

  (三) 对行政机关委托jdb电子调查的信访投诉案件,应当办理转办手续。

  第十八条 廉洁从业委员会发现违法行为的,有权直接立案调查处理。

  第十九条 廉洁从业委员会应在接到投诉后的7个工作日内对投诉作出是否立案的决定。

  第二十条 廉洁从业委员会认为应当立案的,应于10个工作日内通知被投诉人,要求被投诉人到市物业管理行业jdb电子说明情况,回答质询,并提供书面答辩。

  第二十一条 廉洁从业委员会必须全面、客观、公正的审查有关证据。被投诉人应当如实回答调查人员的询问,并协助调查,不得阻挠。调查应当制作笔录。

  第二十二条 廉洁从业委员会人员调查案情时,应由不少于两名调查人员同时参加,不得向被投诉人直接出示投诉材料及其复印件。但调查中确实需要当面核查的材料除外。

  第二十三条 廉洁从业委员会人员不得私自摘录、复制或泄露投诉材料或转办的材料。严禁将投诉材料或转办的材料转给被投诉人。

  第二十四条 廉洁从业委员会对下列情况不予立案:

  (一)虽有违法、违纪的事实,但不属于行业自律制裁范围的;

  (二)不能提供基本证据材料或证据材料含糊不清的;

  (三)证据材料与投诉诉求没有直接或必然联系的;

  (四)匿名投诉的。

  第二十五条 廉洁从业委员会对于不予立案的投诉应在10个工作日内向投诉人答复并说明理由,但匿名投诉的除外。

  第二十六条 廉洁从业委员会应当根据案件具体情况,分别作出如下决定:

  (一)确认被诉投人有违法违规行为,依据本规则给予相应制裁;

  (二)撤销案件或不予制裁。

  第二十七条 决定通过后,应当制作行业制裁决定书,决定书应当载明下列事项:

  (一)被投诉人的基本情况;

  (二)事实和证据;

  (三)结论;

  (四)申请复查的权利、期限;

  (五)作出决定的廉洁从业委员会名称;

  (六)作出决定的日期。

  第二十八条 行业制裁决定书经自廉洁从业委员会主任审核后发布,决定书应当在签发后的15个工作日内送达被投诉人。

  第二十九条 决定书可以采用直接或邮寄方式送达。



第五章 复查


  第三十条 廉洁从业委员会负责受理复查申请和作出复查决定。

  第三十一条 廉洁从业委员会受理复查申请后,应当另行委派专人进行复查。

  第三十一条 廉洁从业委员会原调查人员不得参与复查。

  第三十二条 被制裁人对制裁决定不服的,可在接到决定书的30个工作日内向廉洁从业委员会申请复查。

  第三十三条 申请人申请复查必须具备以下条件:

  (一)该申请复查的决定必须是廉洁从业委员会作出的;

  (二)申请复查应包括具体的复查请求、事实和证据;

  (三)申请复查必须在规定的期限内提出。

  第三十四条 复查申请应以书面形式提出,内容包括:

  (一)申请人的基本情况;

  (二)申请复查的具体事实、理由、证据和诉求等;

  (三)申请复查的日期;

  (四)制裁决定书。

  第三十五条 廉洁从业委员会应在收到复查申请书之日起15个工作日内进行复查,并作出如下处理:

  (一)对符合申请复查条件的,作出受理决定,并通知申请人;

  (二)下列情况不予复查:

  1.不符合申请人主体资格;

  2.申请复查已超过规定期限;

  3.申请复查的事项不属于原决定书的范围;

  4.申请复查的事实和理由不充分。

  第三十六条 廉洁从业委员会应在受理复查之日起15个工作日内作出复查决定:

  (一)维持原决定。廉洁从业委员会认为原决定对事实认定清楚,适用证据正确,程序合法的,应当做出维持原决定的复查决定;

  (二)补正原决定。复查机构认为原决定在制裁程序、证据和依据等方面有偏差的,应当作出补正决定。

  (三)撤销原决定。廉洁从业委员会认为原决定不符合本规则规定,不符合制裁条件的,撤销原决定。

  第三十七条 廉洁从业委员会对作出的复查决定应制作复查决定书。



第六章 附则


  第三十八条 廉洁从业委员会作出的行业制裁和复查决定应当报行业党委备案。

  第三十九条 本规则由深圳市物业管理廉洁从业委员会负责解释。

  第四十条 本规范自公布之日起施行。

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