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jdb电子: 深圳市物业服务诚信风险预警公告办法

来源:发布时间:2017-09-15 17:25:12 阅读次数:4851

第一章 总则

  第一条 为了增强物业服务诚信风险意识,规范物业管理不良信用行为的记录公示与处理活动,维护市场秩序,根据《深圳经济特区物业管理条例》及有关规定,制定本办法。

  第二条 本制度所称物业管理市场主体包括:

  (一)在本市范围内从事物业管理相关业务活动的服务企业,以下简称企业。

  (二)在本市物业服务企业中从事相关业务活动的从业人员,以下简称个人。

  第三条 市物业管理jdb电子负责组织对物业服务企业不良信用行为的记录和处理进行统一协调和管理,并对有严重失信行为的企业、个人进行风险公告。

  对于信用计分中达到红色预警和黄色预警的企业和个人,市物业管理jdb电子应当及时发出公告,并报告相关主管部门。

  第四条 本制度所称不良信用行为包括:

  (一)违反有关法律法规及其他规范性文件,受到行政或刑事处罚的;

  (二)违反相关行业规范或合同约定,造成不良影响的;

  (三)违反诚实信用和公平竞争原则的;

  (四)妨碍或者干扰有关管理部门监督管理的;

  (五)主管部门或市物业管理jdb电子在日常管理和检查中发现其他不良信用行为。

第二章 不良信用指标

  第五条 物业服务企业违反条例指标:

  (1)物业服务企业未按照国家有关规定取得资质证书从事物业服务;

  (2)物业服务企业未按规定加入市物业管理jdb电子;

  (3)物业服务企业聘用受到公开谴责的物业服务从业人员;

  (4)物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业服务一并委托或者转交给他人;

  (5)物业服务企业转让或者以出租、挂靠、外借等形式变相转让物业管理资质证书;

  (6)物业服务企业不按时报送统计报表和相关资料,或者提供虚假报表和相关资料;

  (7)物业服务企业未在物业服务合同终止时将有关资料、财物等移交给新选聘的物业服务企业;

  (8)物业服务企业故意泄露业主资料;

  (9)物业服务企业未将物业服务合同报区主管部门备案;

  (10)物业服务企业拒不退出物业管理区域;

  (11)物业服务企业不履行代收物业专项维修资金义务;

  (12)物业服务企业逾期未将物业专项维修资金存入专户;

  (13)物业服务企业侵占或者挪用物业专项维修资金;

  (14)物业服务企业拒不移交住宅维修基金;

  (15)物业服务企业未按季度公布物业服务费收支情况;

  (16)物业服务企业未按期公布物业专项维修资金收支情况;

  (17)物业服务企业未实行明码标价;

  (18)物业服务企业不及时移交相关资料和财物,或者不按照约定退出物业管理区域,经区主管机关依法处:笕跃懿桓恼;

  第六条 物业服务企业违反行业规范指标:

  (1)企业受到业主重大投诉,经相关主管部门调查属实责成整改后,同类投诉半年内再次发生的;

  (2)一个服务区域一年内连续二次遭业主投诉,或者企业一年连续三次遭业主投诉,并造成一定社会影响的;

  (3)企业采取不正当竞争手段和方式受到同行企业投诉,经jdb电子调查情况属实的;

  (4)企业采取不正当手段或者夸大事实以欺骗方法获取企业荣誉和品牌称号的;

  (5)企业因服务工作过失或者责任不到位造成业主人身或者财产损失但未提起诉讼的;

  (6)企业出现其他不正当行为或者因服务行为过失造成行业信誉受到影响的。

  第七条 物业服务企业违反其他法律法规的指标:

  (1)在服务区域内出现业主财产损失或者人身伤害,经司法认定应由物业服务企业承担责任的;

  (2)在突发事件中不服从管理或工作失职的;

  (3)恶意拖欠员工工资造成不良社会影响的;

  (4)不依法纳税、偷税、漏税、抗税的;

  (5)其他违反规定的行为。

  第八条 物业服务从业人员不良信用指标:

  (1)物业服务从业人员,因未按照岗位职责、规范履职或者因工作失误,造成本企业财产损失或者业主财产损失、人身伤害,经由司法认定为主要责任人的;

  (2)物业服务从业人员,违反国家和深圳市有关法律法规,受到司法部门处罚的或者受到政府有关部门警告以上处分的;

  (3)物业服务从业人员的行为、言论给行业信誉带来严重影响的;

  (4)物业服务从业人员,采取隐瞒或者欺骗手段,获得上岗资格的;

  (5)企业管理处(中心)主任以上管理人员,因工作失职或者违反规定,造成行业信誉受到严重影响,经查证属实的;

  (6)物业服务从业人员,无证上岗或上岗证有效期届满未经再培训上岗的;

  (7)物业服务从业人员,因工作失职或者违反规定造成企业信誉严重影响,经查证属实的;

第三章 不良信用行为的记录

  第九条 市物业管理jdb电子对发现的物业管理不良信用行为予以认定,并书面通知当事人,说明不良信用行为及信用计分扣分情况。

  第十条 市物业管理jdb电子对不良信用行为,使用《不良信用行为认定书》予以认定和记录。

  第十一条 《不良信用行为认定书》包括不良信用类别、表现形式、不良信用记录公示告知等内容。一次查实一个当事人多项不良信用的,用同一份文书记录。

  第十二条 不良信用行为记录规则:

  (一)一份不良信用,只对一个当事人予以记录;

  (二)企业因不良信用被记录的,对负有责任的企业负责人及项目负责人,分别认定和记录。

  (三)个人因不良信用被记录,其任职单位有过错的,分别认定和记录。

  (四)企业外包工程中发生不良信用的,按照对物业服务企业相应不良信用行为的记分标准记分。

  第十三条 《不良信用行为认定书》采用下列方式之一送达当事人:

  (一)直接送达。由当事人或其工作人员签收,也可由其所在单位签收;

  (二)邮寄送达。以邮寄回执注明日期为送达日期;

  (三)公告送达。以在JDB电子官方平台jdb电子网或其他公众媒体上刊载之日起的第7日为送达日期。

  第十四条 当事人对不良信用认定或扣分有异议的,可在收到书面通知之日起15日内,向市物业管理jdb电子提出书面异议。市物业管理jdb电子应在收到当事人书面异议之日起30日内予以核实。经核实原认定确有错误的,对该信息不予计分和公开。

  当事人逾期未提出异议或经核实异议不成立的,市物业管理jdb电子在10日内,将不良信用信息录入诚信档案并公示。

  第十五条 市物业管理jdb电子对不良信用行为的监督检查及检查情况的记录、统计和归档工作,建立不良信用记录考核制度。

  第十六条 市物业管理jdb电子根据不良信用记录情况,有针对性地组织监督抽查,对抽查项目情况与不良信用记录情况出入较大的,要求有关人员做出合理解释。

第四章 诚信风险预警公告

  第十七条 市物业管理jdb电子根据打分细则对企业不良信用行为进行打分。以6个月为一个统计周期对当事人和企业记分进行累计排序,排序结果在JDB电子官方平台jdb电子网公示,公示期不少于6个月,视情况通过媒体曝光。上一统计周期的累计得分不计入下一周期。

  第十八条 公示期满后,排序情况自动转入历史记录查询系统及当事人诚信档案。

  第十九条 对统计周期内累计得分低于60分的给予红色预警,低于70分的给予黄色预警。但红色预警最多不超过10名,其余给予黄色预警。

  有下列情形之一的,给予红色预警的当事人数量不受前款规定限制:

  (一)不良信用累计得分相同的。

  (二)第二十条规定可直接给予红色预警的。

  第二十条 对具有下列情形之一的企业和当事人,在做出不良信用认定记录后直接予以红色预警,警示期不少于6个月。

  (一)物业服务企业未按照国家有关规定取得资质证书从事物业服务

  (二)物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业服务一并委托或者转交给他人

  (三)物业服务企业转让或者以出租、挂靠、外借等形式变相转让物业管理资质证书

  (四)物业服务企业无正当理由拒不退出物业管理区域

  (五)物业服务企业侵占或者挪用物业专项维修资金

  (六)物业服务企业拒不移交住宅维修基金

  (七)物业服务企业不及时移交相关资料和财物,或者不按照约定退出物业管理区域,经区主管机关依法处:笕跃懿桓恼

  (八)企业受到业主重要投诉,经相关主管部门调查属实给予整改后,同类投诉半年内再次发生的

  (九)企业在服务区域内出现业主财产损失或者人身伤害,司法系统证实或者法院判决物业服务存在责任的

  第二十一条 对达到红色预警的企业和个人可予以公开谴责,对达到黄色预警的企业和个人可予以业内通报批评,视其他情况予以警告等处理。对给予红色、黄色预警的企业或个人,主管部门应当将其列入重点监督检查名单。

  第二十二条 市物业管理jdb电子建立信用信息数据库,对按照本办法公示期满后取消公示的信用信息予以保存。采取必要的技术措施,防止信用信息数据库被越权访问或者擅自处理,保证信用信息的安全。

  第二十三条 业主、法人或其他组织发现企业和从业人员在物业管理活动中存在违法违规或其他不良信用行为的,可以向市物业管理jdb电子投诉或者举报。市物业管理jdb电子收到投诉或者举报之日起30日内予以核实或认定。

  业主、法人或者其他组织认为诚信档案公示的信息,侵犯其权益的,可以向主管部门投诉或者举报。

第五章 附则

  第二十四条 本办法由市物业管理jdb电子负责解释。

  第二十五条 市物业管理jdb电子根据监督管理的实际情况,可对本制度进行修订。


  附件:不良信用行为打分体系

第一部分 物业服务企业不良信用打分指标

  一、违反条例的情况(该项目总分值为50分,符合其中任何一项即扣除该项对应的分值,扣完为止)

  (1)物业服务企业未按照国家有关规定取得资质证书从事物业服务;8分

  (2)物业服务企业未按规定加入市物业管理jdb电子;6分

  (3)物业服务企业聘用受到公开谴责的物业服务从业人员;5分

  (4)物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业服务一并委托或者转交给他人;8分

  (5)物业服务企业转让或者以出租、挂靠、外借等形式变相转让物业管理资质证书;7分

  (6)物业服务企业不按时报送统计报表和相关资料,或者提供虚假报表和相关资料;5分

  (7)物业服务企业未在物业服务合同终止时将有关资料、财物等移交给新选聘的物业服务企业;5分

  (8)物业服务企业故意泄露业主资料;5分

  (9)物业服务企业未将物业服务合同报区主管部门备案;2分

  (10)物业服务企业拒不退出物业管理区域;8分

  (11)物业服务企业不履行代收物业专项维修资金义务;3分

  (12)物业服务企业逾期未将物业专项维修资金存入专户;6分

  (13)物业服务企业侵占或者挪用物业专项维修资金;8分

  (14)物业服务企业拒不移交住宅维修基金;8分

  (15)物业服务企业未按季度公布物业服务费收支情况;2分

  (16)物业服务企业未按期公布物业专项维修资金收支情况;2分

  (17)物业服务企业未实行明码标价;2分

  (18)物业服务企业不及时移交相关资料和财物,或者不按照约定退出物业管理区域,经区主管机关依法处:笕跃懿桓恼;8分

  二、违反行业规范的情况(该项目总分值为30分,符合其中任何一项即扣除该项对应的分值,前三项不重复扣分,扣完为止)

  (1)企业受到业主重要投诉,经相关主管部门调查属实给予整改后,同类投诉半年内再次发生的;5分

  (2)一个服务区域一年内连续二次遭业主投诉,或者企业一年连续三次遭业主投诉,并造成一定影响情况属实的;5分

  (3)企业采取不正当竞争手段和方式受到同行企业投诉,经jdb电子调查情况属实的;5分

  (4)企业采取不正当手段或者夸大事实和欺骗方法获取企业荣誉和品牌称号的;5分

  (5)企业因服务工作过失或者责任不到位造成业主人身或者财产损失但不构成法定程序起诉的;5分

  (6)企业出现其他不正当行为或者因服务行为过失造成行业信誉受到影响的。5分

  三、违反刑法、社会治安处罚法等法律法规的情况(20分)

  (1)企业在服务区域内出现业主财产损失或者人身伤害,司法系统证实或者法院判决物业服务存在责任的;8分

  (2)在突发事件中不服从管理或工作失职的;4分

  (3)恶意拖欠员工工资造成不良社会影响的;3分

  (4)不依法纳税,偷税、抗税的;3分

  (5)其他违反规定的行为的;2分

第二部分 物业服务从业人员不良信用打分指标

  (1)物业服务从业人员,因未按照岗位职责、规范履职或者因工作失误,造成本企业或者业主财产损失、人身伤害,受到诉讼并法院判定(或仲栽机构确认)为主要责任人的;15分

  (2)物业服务从业人员,违反国家和深圳市有关法律法规,受到公安、检察、纪检等部门扣留5天以上、处罚5000元以上或者受到政府有关部门警告以上处分的;15分

  (3)物业服务从业人员,采取非法手段,造遥惑众,聚集闹事,或者发布文章、言论,造成行业信誉严重恶劣影响的;14分

  (4)物业服务从业人员,采取隐瞒或者欺骗手段,获得上岗资格的;12分

  (5)企业法人、负责人、物业管理师、中层干部和管理处(中心)主任以上经理人,因工作失职或者违反规定,造成行业信誉受到严重影响,jdb电子查证情况属实的;12分

  (6)物业服务从业人员,经过jdb电子查证,按规定需要持证上岗要求而没有持证上岗的或者岗位证书有效期限满又没有进行再培训上岗的;12分

  (7)物业服务从业人员,在服务区域内因工作失职或者违反规定造成服务区域企业信誉严重伤害,jdb电子查证情况属实的;10分

  (8)企业法人、负责人、物业管理师、中层干部和管理处(中心)主任以上经理人,因工作失职或者违反规定,使某服务项目或者企业的不良行为造成对行业信誉受到影响的,jdb电子查证情况属实的;10分


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